COMUNICAT DE PRESĂ

BIROUL DE PRESĂ
al Ministerului Educaţiei şi Cercetării este împuternicit să aducă la cunoştinţa opiniei publice următoarele elemente legate de stadiul finalizării alegerilor academice

I. În urma analizei efectuate de compartimentele de specialitate din ministerul educaţiei şi cercetării a documentelor privind desfăşurarea alegerilor şi confirmarea rectorilor instituţiilor de învăţământ superior  de stat, pentru perioada 2004 - 2008, au fost confirmaţi, prin Ordine ale ministrului educaţiei şi cercetării în funcţia de rector, următorii profesori universitari: Tudorel Ciurea - Univ. de Medicină şi Farmacie Craiova; Nicolae Badea - Univ. Tehnică  „Gh. Asachi„ din Iaşi; Onoriu - Liviu Marian Univ. "Petru Maior” din Tg. Mureş; Radu Munteanu - Univ. Tehnică din Cluj Napoca; Aurel Marc - Academia de Muzică ”Gh. Dima” din Cluj-Napoca; Ecaterina Andronescu - Univ. "Politehnica” din Bucureşti; Ioan Nicolae Alecu - Univ. de Ştiinţe Agronomice şi Medicină Veterinară din Bucureşti; Liviu Al. Mărghitaş - Univ. de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară din Cluj-Napoca; Gerard Jităreanu -  Univ. de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară "Ion Ionescu de  la Brad” din Iaşi; Sorin Ilfoveanu - Univ. Naţională de Arte din Bucureşti; Dan Cezar Buciu - Univ. Naţională de Muzică din Bucureşti; Dan Călin Peter - Univ. de Nord din Baia Mare; Alexandru Epureanu - Univ. "Dunărea de Jos” din Galaţi; Gheorghe Cismaş - Academia Naţională de Educaţie Fizică şi Sport din Bucureşti; Ghiorghiţă Gogu - Univ. din Bacău; Dumitru Oprea - Univ. "Al.I.Cuza” din Iaşi; Cornel Panait - Univ. Maritimă din Constanţa; Achim Moise Ioan - Univ.”1 Decembrie 1918” din Alba Iulia; Marioara Lizica Mihuţ - Univ.”Aurel Vlaicu” din Arad; Florin Zamfirescu - Universitatea Naţională de Artă Teatrală şi Cinematogafică "I.L. Caragiale” din Bucureşti; Victor Ciupină - Univ. "Ovidius” din Constanţa; Vasile Burlui - Universitatea de Medicină şi Farmacie "Gr.T. Popa” din Iaşi; Nicolae Dima - Univ. din Petroşani; Ion Vela - Univ.”Eftimie Murgu” din Reşiţa; Constantin Oprean - Univ.”Lucian Blaga” din Sibiu; Nicolae Robu - Univ. Politehnica din Timişoara; Adrian Graur - Univ.”Ştefan cel Mare” din Suceava; Ion Cucui - Univ.”Valahia” din Târgovişte; Gheorghe Moroianu - Univ.”Constantin Brâncuşi” din Târgu-Jiu; András Béres - Univ. de Artă Teatrală din Târgu Mureş; Viorel Munteanu - Universitatea de Arte "George Enescu” din Iaşi; Traian-Teodor Maghiar - Univ. din Oradea; Ioan Mihai - Univ. de Vest din Timişoara; Constantin Copotoiu - Universitatea de Medicină şi Farmacie din Târgu-Mureş; Emil-Barbu Popescu - Univ. de Arhitectură si Urbanism "Ion Mincu” din Bucureşti; Ion Vişa - Univ.”Transilvania” din Braşov; Traian_Marius Bojiţă - Universitatea de Medicină şi Farmacie "Iuliu Haţieganu” din Cluj-Napoca; Ion Gh. Roşca - Academia de Studii Economice din Bucureşti; Vlad Ulmanu - Univ. de Petrol şi Gaze din Ploieşti; Nicolae Bocşan - Univ. Babeş-Bolyai din Cluj-Napoca; Ion Vladimirescu - Univ. din Craiova; Dan Stematiu - Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti; Gheorghe Secară - Univ. din Piteşti, precum şi d-l conferenţiar universitar Ioan Sbârciu - Univ. de Artă si Design din Cluj-Napoca.
 
II. Din documentele analizate s-a constatat că, la câteva universităţi, nu au fost respectate prevederile legale în vigoare, respectiv ale Legii nr. 128/1997, republicată, Art. 72, alin. (2) şi (3), şi ale Legii nr. 84/1995, republicată, Art. 93(3), precum şi ale Ordinului ministrului educaţiei şi cercetării nr. 5530 din 24.11.2003, după cum urmează:

1. La Universitatea de Medicină şi Farmacie  Victor Babeş  din Timişoara
- Pentru funcţia de rector a candidat şi a fost ales d-l prof. univ. dr. Iosif Ştefan Drăgulescu, care, în cazul confirmării prin Ordinul Ministrului Educaţiei şi Cercetării ar fi urmat să conducă instituţia într-un al treilea mandat consecutiv. În documentele prezentate ministerului motivul invocat este faptul că, pe perioada mandatului de ministru al sănătăţii deţinut în perioada 12.12.1996 - 05.12.1997, domnia sa, în calitate de rector,  a semnat dispoziţia nr. 2/08.01.1997 prin care îşi suspendă contractul de muncă cu universitatea şi, respectând formularea din dispoziţia menţionată,  se (auto!)suspendă din funcţia de "profesor - rector”. Astfel, întrucât nu au fost organizate alegeri universitare pentru funcţia de rector a existat numai o întrerupere din proprie iniţiativă a perioadei de mandat, din motivul invocat, fără a i se contesta sau anula calitatea de rector, pe care de altfel şi-a reluat-o după terminarea activităţii ministeriale;
- Pentru funcţia de decan a participat  la alegeri şi a fost ales în funcţia de decan la Facultatea de medicină dentară, pentru a treia oară consecutiv, domnul profesor univ. dr. Dorin Bratu; motivul invocat se bazează pe faptul că Facultatea de stomatologie şi-a schimbat numele în Facultatea de medicină dentară - în vederea armonizării cu terminologia acceptată în Uniunea Europeană pentru profesia reglementată de medic dentist, ceea ce ar fi permis accesul la un al treilea mandat în funcţia de decan; acest punct de vedere este nefondat, pentru că, pe de o parte, modificarea invocată se referă numai la denumirea facultăţii, Facultatea de medicină dentară preluând toate drepturile şi obligaţiile Facultăţii de stomatologie iar, pe de altă, parte, legea stabileşte limitarea numărului de mandate pentru  persoana care candidează la conducerea unei aceleiaşi structuri universitare.

 În aceste condiţii, prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3550 din 08.04.2004  nu s-a confirmat alegerea d-lui prof.univ.dr. Iosif Ştefan Drăgulescu în funcţia de rector pentru perioada 2004 - 2008 şi s-a acordat universităţii un termen suplimentar pentru organizarea de noi alegeri universitare pentru funcţiile de conducere menţionate, respectiv de decan la facultatea de medicină dentară şi de rector al universităţii, în condiţiile legii. Raportul final urma să fie transmis M.Ed.C. până la 14 mai 2004. Mandatul de rector al d-lui prof. univ. dr. Iosif Ştefan Drăgulescu  a fost prelungit numai până la data menţionată urmând ca senatul universitar să decidă asupra prelungirii mandatului de decan al d-lui prof.univ.dr. Dorin Bratu până la validarea alegerii noului decan, în condiţiile legii.
Prin scrisoarea nr. 2250 din 26.04.2004 rectorul UMF "Victor Babeş”din Timişoara a anunţat ministerul că senatul universităţii, întrunit pe 22.04.2004, "a reconstatat că alegerile pentru funcţia de rector au fost corecte şi legale”.
Având în vedere elementele prezentate, prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3821.14.05.2004 calitatea de ordonator de credite a d-lui prof.univ.dr. Drăgulescu Iosif Ştefan a fost revocată începând cu data de 15.05.2004 şi, începând cu aceeaşi dată, i s-a interzis să semneze orice document care poate să angajeze Universitatea de Medicină şi Farmacie  "Victor Babeş” din Timişoara. Cu aceeaşi dată, senatul universitar a fost împuternicit să propună pe unul dintre membrii săi, aleşi cu respectarea legii, pentru a îndeplini calitatea de ordonator de credite şi să comunice ministerului respectiva propunere, până la data de 18.05.2004.
În perioada 17.05 - 30.06.2004 senatul universitar trebuia să procedeze la organizarea de alegeri în vederea ocupării atât a funcţiei de decan la Facultatea de Medicină dentară cât şi a celei de rector al Universitatea de Medicină şi Farmacie  "Victor Babeş” din Timişoara.

Până la data de 19.05.2004 nu s-a primit din partea Universităţii de Medicină şi Farmacie "Victor Babeş” din Timişoara nici un fel de comunicare asupra persoanei desemnate de senatul universitar pentru a îndeplini calitatea de ordonator de credite.

 Astfel, senatul Universităţii de Medicină şi Farmacie "Victor Babeş” din Timişoara nu respectat prevederile legilor în vigoare şi ale ordinelor ministrului educaţiei şi cercetării nr.3821/14.05.2004 şi nr. 3550/08.04.2004.  Ţinând seama de:
- necesitatea asigurării continuităţii activităţii de angajare, lichidare şi de ordonanţare a cheltuielilor la nivelul Universităţii de Medicină şi Farmacie "Victor Babeş” din Timişoara, în condiţiile legii;
- prevederile art. 53(1) lit. a din Legea 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, conform cărora:” Miniştrii îndeplinesc în domeniul lor de activitate următoarele atribuţii generale: organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale a instituţiilor publice şi a agenţilor economici (…);
- responsabilităţile care revin Ministerului educaţiei şi cercetării în temeiul H.G 410/2004,  Ministrul Educaţiei şi Cercetării a emis ordinul nr. 3878/20.05.2004 care prevede desemnarea, începând cu data de 20.05.2004, a domnului prof.univ.dr. Marius Raicu în calitate de ordonator  de credite la Universitatea de Medicină şi Farmacie "Victor Babeş" din Timişoara. Cu aceeaşi dată se împuterniceşte domnul prof.univ.dr. Marius Raicu să exercite atribuţiile funcţiei de rector şi să asigure, alături de senatul universitar împuternicit conform ordinului ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3821/14.05.2004, organizarea şi desfăşurarea alegerilor în vederea ocupării funcţiei de decan  la Facultatea de Medicină Dentară şi  de rector al U.M.F. "Victor Babeş”. Totodată, Universitatea de Medicină şi Farmacie  "Victor Babeş” din Timişoara urmează a  înainta Ministerului Educaţiei şi Cercetării dosarul de confirmare a  rectorului ales cu respectarea legii, până la 30.06.2004.

2. La Universitatea de Medicină şi Farmacie Carol Davila din Bucureşti s-a constatat că alegerile s-au desfăşurat pe baza Cartei universitare adoptate în 1996, care cuprinde unele prevederi neclare şi neactualizate, care au permis interpretări contrare OMEdCT nr. 5530 din 24.11.2003. Din stenograma şedinţei senatului universitar din 26.03.2004 reiese că validarea structurilor şi funcţiilor de conducere la nivelul facultăţilor nu a fost efectuată de senatul universitar aflat încă în funcţiune, respectiv cel în componenţa aleasă pentru perioada 2000 - 2004, ci de către o structură încă neconstituită, care urma să devină noul senat universitar pentru perioada 2004 - 2008 numai după validarea de către vechiul senat a rezultatelor alegerilor de la facultăţi, alegeri în urma cărora au fost stabiliţi reprezentanţii în senatul universitar.
În aceste condiţii, prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3548 din 08.04.2004 nu s-a confirmat alegerea d-lui prof.univ.dr. Dan Andronescu în funcţia de rector pentru perioada 2004 - 2008 şi s-a acordat universităţii un termen suplimentar pentru confirmarea structurilor şi funcţiilor de conducere nou alese de către senatul universitar încă în funcţiune, ales pe perioada 2000 - 2004, sau pentru organizarea de noi alegeri universitare, după caz, în condiţiile legii, raportul final urmând să fie transmis M.Ed.C. până la 14 mai 2004. Mandatul de rector al d-lui Acad. prof. univ. dr. Laurenţiu Mircea Popescu a fost până la data menţionată. Ulterior, întrucât raportul controlului dispus şi efectuat de MEdC prin OMEdC 3505/31.03.2004 nu a putut fi încheiat, prin OMEdC nr. 3822/2004, domnului Acad. prof. univ. dr.Laurenţiu M. Popescu i-au fost menţinute atât atribuţiile funcţiei de rector cât şi cele de ordonator de credite până la data de 19.05.2004.
Din raportul comisiei de control, cu nr. 31138/20.05.2004  se constată că nu au fost remediate viciile privind alegerile, semnalate sau constatate cu ocazia emiterii OMEdC 3548/08.04.2004. Astfel, în urma controlului dispus şi efectuat potrivit OMEdC nr. 3505/31.03.2004, la Universitatea de Medicină şi Farmacie „Carol Davila” din Bucureşti, s-a constatat că „organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru structurile academice de la Facultatea de Medicină Generală au fost realizate fără respectarea  prevederilor legale statuate de art. 72(1) din Legea 128/1997, de art. 13 şi 10(3) din OMEdC nr. 5530/2003, de art. 146 din Legea 84/1995” după cum urmează:
 - la alegerile membrilor consiliului facultăţii de medicină generală au fost validate 18 cadre didactice ca membrii ai consiliului, deşi nu au obţinut jumătate plus unu din numărul votanţilor. Aceste cadre didactice au obţinut între 434 şi 324 voturi, iar ? plus unu din 877 votanţi, reprezintă 438 voturi;
- nu a fost respectată prevederea privind norma de reprezentare din metodologia proprie de organizare şi desfăşurare a alegerilor, aprobată de senat la 15 ianuarie 2004, care prevede la pag.1 că „desemnarea candidaţilor pentru consiliul facultăţii se face respectându-se o normă de reprezentare de 1 candidat la 5 cadre didactice”. De exemplu de la catedra de chirurgie plastică de la Spitalul Grigore Alexandrescu, din cele 3 persoane care compun catedra, a fost desemnată în consiliul facultăţii o persoană, pe când de la catedra de anatomie, din 40 de cadre didactice cu drept de vot, au fost desemnate pentru consiliul facultăţii 3 persoane, în loc de 8 persoane la cât ar fi avut dreptul catedra, conform normei de reprezentare;
- validarea senatului, efectuată urmare a OMEdC nr. 3548/08.04.2004, nu a respectat prevederile art. 146 din Legea învăţământului nr. 84/1995, republicată, "hotărârile senatelor, ale consiliilor facultăţilor şi ale departamentelor se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi, dacă numărul lor reprezintă cel puţin două treimi din totalul membrilor”; la pag. 10 a stenogramei acestei şedinţe se consemnează că vechiul senat era format din 66 de membri, deci, pentru îndeplinirea condiţiei de cvorum pentru vot era nevoie de prezenţa la vot a cel puţin 44 de membri ai senatului.
Conform aceleiaşi stenograme, la şedinţă s-au prezentat 55 de persoane, dintre care 14 persoane au părăsit sala înainte de vot, fiind nemulţumite de procedura de votare prin vot deschis adoptată. Rezultă că votul a fost exercitat de 41 de persoane, dintre care – conform procesului verbal – două persoane au votat prin procură iar un vot aparţine directorului tehnic administrativ al universităţii, care potrivit art. 72 (1) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic nu putea fi membru al senatului universitar.
Văzând constatările din Raportul de control înregistrat sub nr. 31138/20.05.2004 din care se desprinde concluzia că senatul universitar este  nelegal constituit, urmare a faptului că alegerile la nivelul Consiliului Facultăţii de Medicină Generală s-au desfăşurat fără respectarea reglementărilor în vigoare iar senatul universitar nu a fost legal validat şi ţinând seama de prevederile art. 53(1) lit. a din Legea 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, conform cărora:” Miniştrii îndeplinesc în domeniul lor de activitate următoarele atribuţii generale: organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale a instituţiilor publice şi a agenţilor economici (…) şi în temeiul H.G 410/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, ministrul educaţiei şi cercetării a emis ordinul nr 3877/20.05.2004.
În conformitate cu prevederile acestui ordin, nu se confirmă, în funcţia de rector, domnul prof.univ.dr. Dan Andronescu întrucât a fost ales de o structură constituită fără respectarea prevederilor legale în vigoare, care, în aceste condiţii nu are dreptul să exercite atribuţiile Senatului  universitar.
În acelaşi timp, se desemnează domnul prof.univ.dr. Florian Popa pentru a exercita, începând cu data de 20.05.2004,  calitatea   de ordonator de credite şi se împuterniceşte pentru a exercita atribuţiile funcţiei de rector şi, în consecinţă,  să asigure organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru constituirea legală a Consiliului Facultăţii de Medicină Generală, pentru alegerea conducerii acestei facultăţi iar ulterior pentru constituirea legală a senatului universitar şi alegerea rectorului. În acest sens, în conformitate cu OMEdC nr. 5530/2003, senatul universitar va elimina din metodologia de alegeri toate prevederile neconforme cu legislaţia în vigoare. Metodologia de alegeri va trebui să prevadă condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege, condiţia legală de 2/3 de membri prezenţi în momentul votului, alegerea fiecărei persoane cu majoritate de jumătate plus unu din totalul membrilor prezenţi, şi va urmări respectarea normei de reprezentare a catedrelor în consiliul facultăţii, modul de exercitare a votului în condiţii care să nu producă suspiciuni -  prin eliminarea votului negativ etc.
Prin ordin, se aprobă prelungirea duratei de desfăşurare a alegerilor la Universitatea de Medicină şi Farmacie "Carol Davila” până la data de 30.06.2004, în vederea constituirii structurilor prevăzute la alin.(2) din prezentul articol şi alegerii persoanelor pentru ocuparea funcţiilor de conducere de la acelaşi alineat. Totodată, până la 30.06.2004, Universitatea de Medicină şi Farmacie "Carol Davila”urmează să înainteze ministerului educaţiei şi cercetării dosarul de confirmare a rectorului ales, în condiţiile legii.

Termenele stabilite pentru finalizarea alegerilor dau posibilitatea depunerii candidaturilor cu 15 zile înainte de datele la care  universităţile vor organiza desfăşurarea acestora.

BIROUL DE PRESĂ