Transferurile de bunuri de la Ministerul Educatiei si Cercetarii catre alte unitati de invatamant
04.02.2005
Comunicat de presa - 4 februarie 2005
COMUNICAT DE PRESĂ
privind transferurile
de bunuri de la Ministerul Educaţiei şi Cercetării către alte unităţi de
învăţământ (ianuarie 2003 - 28 decembrie 2004)
Din analiza transferurilor
de bunuri efectuate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării în perioada ianuarie
2003 - 28 decembrie 2004 se constată că în cele mai multe din cazuri acestea
au fost făcute preferenţial şi fără respectarea condiţiilor legale prevăzute
în H.G. 841/1995 (publicată în Monitorul Oficial al României, partea I,
nr.253, modificată şi completată în 1998 - M.Of. al României, partea I,
nr.525/31.12.1998).
Verificarea a avut ca obiect
(până în prezent) transferurile efectuate în intervalul ianuarie 2003 –
28 decembrie 2004, perioadă în care MEdC a transferat, numai către Universitatea
Politehnică Bucureşti, bunuri în valoare de peste 14,5 miliarde lei din
valoarea totală de peste 21 de miliarde de lei a bunurilor transferate.
Astfel, în procedurile de
transmitere fără plată şi de valorificare a bunurilor aparţinând instituţiilor
publice stipulate în documentul mai sus amintit, se precizează la punctul
1 din Anexa 1 că „pot fi transmise, fără plată, către alte instituţii publice
orice fel de bunuri, aflate în stare de funcţiune, indiferent de durata
de folosinţă, dacă acestea nu mai sunt necesare instituţiei publice care
le are în administrare sau dacă, potrivit reglementărilor în vigoare, instituţia
nu mai are dreptul să utilizeze bunul respectiv”. Această condiţie a fost
încălcată în multe din transferurile efectuate. Spre exemplu, având în
vedere calităţile tehnice ale unor echipamente electronice performante
sau ale mobilierului transferat, precum şi lipsa unor astfel de dotări
din birourile MEdC, nu se pune problema că acestea să nu fi fost utile
ministerului.
Dimpotrivă, unele bunuri
(ex: instalaţia de sonorizare) erau unice, aveau valoare mare şi foarte
mare, iar altele erau – conform proceselor-verbale - în stare perfectă
de funcţionare, fiind de maximă necesitate pentru personalul din minister.
În plus, bunuri precum laptopuri, computere, imprimante, copiatoare, instalaţie
de sonorizare, telefoane, staţie de lucru uzuală ş.a. erau fie sigilate,
fie foarte noi. Mai mult chiar, unele bunuri au fost transferate chiar
în ziua achiziţionării, decizia asupra lipsei lor de utilitate pentru activitatea
ministerului fiind extrem de rapidă (cazul bunurilor transferate în data
de 28.12.2004, Facultăţii de Chimie Industrială din cadrul Politehnicii
Bucureşti, cumpărate de MEdC, conform facturii fiscale, exact în aceeaşi
zi)!
Cadrul legal este încălcat
şi în ceea ce priveşte documentele necesare unor astfel de transferuri.
Nu există referatele de disponibilizare, care ar fi trebuit întocmite de
compartimentul de specialitate, în care să se menţioneze bunul ce urmează
a fi disponibilizat, caracteristicile tehnice ale acestuia (marca, anul
fabricaţiei, data dării în folosinţă, durata de folosinţă, valoarea de
inventar etc.). Neexistând acest referat, nu este îndeplinită, logic, nici
condiţia obligatorie ca „referatul astfel întocmit” să fie aprobat de către
conducătorul instituţiei publice.
Prevederile legale sunt
încălcate grav şi în privinţa pct. 3 din Anexă: „Instituţia publică ce
disponibilizează bunuri va informa în scris alte instituţii publice pe
care le consideră că ar avea nevoie de bunurile disponibilizate”. În cazul
de faţă, nu există informări către un număr larg de posibili beneficiari,
nefiind clar de unde cunoşteau anumite instituţii intenţiile de disponibilizare
a bunurilor, în condiţiile în care MEdC nu le-a făcut cunoscute. Ca urmare,
în multe cazuri, angajaţii MEdC implicaţi în aceste acţiuni au făcut transferurile
fie doar în baza unei singure solicitări, fie pur şi simplu la comandă
politică (Grupul Şcolar de Arte şi Meserii din Olteniţa, Şcoala „Adrian
Păunescu” Piteşti). Ca urmare, încălcarea acestei dispoziţii a condus la
transferuri preferenţiale către doar câteva instituţii şcolare şi o singură
instituţie de învăţământ superior – Universitatea Politehnică din Bucureşti.
Pentru identificarea tuturor
transferurilor efectuate şi clarificarea situaţiei acestora, cercetările
continuă. Urmează să fie verificate existenţa faptică şi scriptică a acestor
bunuri în patrimoniul unităţilor de învăţământ, identificarea celor implicaţi
în derularea transferurilor şi, în mod evident, individualizarea răspunderii.
Subliniem faptul că actuala
conducere a ministerului nu pune la îndoială utilitatea tuturor transferurilor
efectuate. De asemenea, nu există intenţia culpabilizării instituţiilor
care au beneficiat de bunuri din patrimoniul MEdC şi care le-au folosit
adecvat în interesul învăţământului, fie că este vorba de unele şcoli,
centre de bacalaureat sau cluburi ale elevilor. Intenţia de clarificare
a M.Ed.C vizează doar transferurile efectuate fără respectarea procedurilor
legale, cu un vădit caracterul preferenţial, discriminatoriu faţă de un
număr mare de unităţi şcolare cu reale necesităţi de dotare.
BIROUL DE PRESĂ