Transferurile de bunuri de la Ministerul Educatiei si Cercetarii catre alte unitati de invatamant 


04.02.2005

Comunicat de presa - 4 februarie 2005

COMUNICAT DE PRESĂ
privind transferurile de bunuri de la Ministerul Educaţiei şi Cercetării către alte unităţi de învăţământ (ianuarie 2003 - 28 decembrie 2004)

Din analiza transferurilor de bunuri efectuate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării în perioada ianuarie 2003 - 28 decembrie 2004 se constată că în cele mai multe din cazuri acestea au fost făcute preferenţial şi fără respectarea condiţiilor legale prevăzute în H.G. 841/1995 (publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr.253, modificată şi completată în 1998 - M.Of. al României, partea I, nr.525/31.12.1998).
Verificarea a avut ca obiect (până în prezent) transferurile efectuate în intervalul ianuarie 2003 – 28 decembrie 2004, perioadă în care MEdC a transferat, numai către Universitatea Politehnică Bucureşti, bunuri în valoare de peste 14,5 miliarde lei din valoarea totală de peste 21 de miliarde de lei a bunurilor transferate.
Astfel, în procedurile de transmitere fără plată şi de valorificare a bunurilor aparţinând instituţiilor publice stipulate în documentul mai sus amintit, se precizează la punctul 1 din Anexa 1 că „pot fi transmise, fără plată, către alte instituţii publice orice fel de bunuri, aflate în stare de funcţiune, indiferent de durata de folosinţă, dacă acestea nu mai sunt necesare instituţiei publice care le are în administrare sau dacă, potrivit reglementărilor în vigoare, instituţia nu mai are dreptul să utilizeze bunul respectiv”. Această condiţie a fost încălcată în multe din transferurile efectuate. Spre exemplu, având în vedere calităţile tehnice ale unor echipamente electronice performante sau ale mobilierului transferat, precum şi lipsa unor astfel de dotări din birourile MEdC, nu se pune problema că acestea să nu fi fost utile ministerului.
Dimpotrivă, unele bunuri (ex: instalaţia de sonorizare) erau unice, aveau valoare mare şi foarte mare, iar altele erau – conform proceselor-verbale - în stare perfectă de funcţionare, fiind de maximă necesitate pentru personalul din minister. În plus, bunuri precum laptopuri, computere, imprimante, copiatoare, instalaţie de sonorizare, telefoane, staţie de lucru uzuală ş.a. erau fie sigilate, fie foarte noi. Mai mult chiar, unele bunuri au fost transferate chiar în ziua achiziţionării, decizia asupra lipsei lor de utilitate pentru activitatea ministerului fiind extrem de rapidă (cazul bunurilor transferate în data de 28.12.2004, Facultăţii de Chimie Industrială din cadrul Politehnicii Bucureşti, cumpărate de MEdC, conform facturii fiscale, exact în aceeaşi zi)!
Cadrul legal este încălcat şi în ceea ce priveşte documentele necesare unor astfel de transferuri. Nu există referatele de disponibilizare, care ar fi trebuit întocmite de compartimentul de specialitate, în care să se menţioneze bunul ce urmează a fi disponibilizat, caracteristicile tehnice ale acestuia (marca, anul fabricaţiei, data dării în folosinţă, durata de folosinţă, valoarea de inventar etc.). Neexistând acest referat, nu este îndeplinită, logic, nici condiţia obligatorie ca „referatul astfel întocmit” să fie aprobat de către conducătorul instituţiei publice.
Prevederile legale sunt încălcate grav şi în privinţa pct. 3 din Anexă: „Instituţia publică ce disponibilizează bunuri va informa în scris alte instituţii publice pe care le consideră că ar avea nevoie de bunurile disponibilizate”. În cazul de faţă, nu există informări către un număr larg de posibili beneficiari, nefiind clar de unde cunoşteau anumite instituţii intenţiile de disponibilizare a bunurilor, în condiţiile în care MEdC nu le-a făcut cunoscute. Ca urmare, în multe cazuri, angajaţii MEdC implicaţi în aceste acţiuni au făcut transferurile fie doar în baza unei singure solicitări, fie pur şi simplu la comandă politică (Grupul Şcolar de Arte şi Meserii din Olteniţa, Şcoala „Adrian Păunescu” Piteşti). Ca urmare, încălcarea acestei dispoziţii a condus la transferuri preferenţiale către doar câteva instituţii şcolare şi o singură instituţie de învăţământ superior – Universitatea Politehnică din Bucureşti.
Pentru identificarea tuturor transferurilor efectuate şi clarificarea situaţiei acestora, cercetările continuă. Urmează să fie verificate existenţa faptică şi scriptică a acestor bunuri în patrimoniul unităţilor de învăţământ, identificarea celor implicaţi în derularea transferurilor şi, în mod evident, individualizarea răspunderii.
Subliniem faptul că actuala conducere a ministerului nu pune la îndoială utilitatea tuturor transferurilor efectuate. De asemenea, nu există intenţia culpabilizării instituţiilor care au beneficiat de bunuri din patrimoniul MEdC şi care le-au folosit adecvat în interesul învăţământului, fie că este vorba de unele şcoli, centre de bacalaureat sau cluburi ale elevilor. Intenţia de clarificare a M.Ed.C vizează doar transferurile efectuate fără respectarea procedurilor legale, cu un vădit caracterul preferenţial, discriminatoriu faţă de un număr mare de unităţi şcolare cu reale necesităţi de dotare.

BIROUL DE PRESĂ